信用體系建設是優化營商環境、推進“放管服”改革的重要抓手,是完善社會治理體系的基礎工程。去年,鎮江市城市信用監測排名首次躍進全國前20名,在此基礎上信用工作該如何發力?7月7日召開的全市社會信用體系建設工作推進會明確:立足強特色、補短板、促發展,鎮江市將在系統建設、信用監管、惠民便企、政務誠信等領域做好一系列重點工作。
近年來,鎮江市持續深化以信用為基礎的新型監管機制建設,推動社會信用賦能營商環境,取得良好成效。市發改委(信用辦)主任談沁磊介紹,2022年是誠信鎮江建設卓有成效的一年,城市信用監測排名同比上升40個位次,圓滿完成了市委、市政府交辦任務,信用修復工作得到了企業的肯定,“創新信用修復機制”獲評江蘇省法治政府示范項目。“為進一步做好2023年工作,市信用辦結合各單位職能情況,對各地各部門的工作任務事項進行了全面梳理,形成了《2023年鎮江市社會信用體系建設工作要點》《2023年鎮江市政務誠信建設工作要點》及具體工作任務清單,圍繞2個《要點》明確的各項工作目標,協同化、一體化、系統化落實推進好全年各項工作。”
市發改委(信用辦)副主任蔣磊對《2023年鎮江市社會信用體系建設工作要點》進行了解讀。“《要點》明確了4項目標,包括筑牢基礎,持續提升信用建設水平,國家城市信用監測、信用綜合評價達到省中等以上位次;信用賦能,組織信用融資服務專項行動,首貸戶增長1000戶以上,普惠型信用貸款占比達25%;長效治理,完善信用領域突出問題專項治理制度建設,一般失信企業占比下降至0.7%以下,嚴重失信企業占比下降至0.5%以下,低于全國全省平均水平,典型做法爭創全國先進。”
這一工作要點同時聚焦系統建設、信用監管、惠民便企、政務誠信等重點,提出了18項重點工作。
“信用體系建設的出發點和落腳點是讓群眾和企業有更多獲得感,工作要點明確,重點抓好‘信易+’應用場景和‘信易貸’融資產品,強化對信用惠民便企的支撐。”蔣磊介紹,鎮江市正在積極推進“信易貸”工作,組織開展中小微企業信用融資專項行動,統一共享“白名單”信息,加強政銀企對接合作,支持銀行機構建立信用貸款政策,降低中小微企業融資門檻,提升中小微企業融資便利度,全年首貸戶增加1000戶以上,普惠性信用貸款占比超過25%;創新容缺受理機制,以政務服務和行政審批為重點,全面梳理證明事項,鼓勵通過信息共享減少不必要的證明,以信用承諾替代證明,以信用承諾先辦理后補證明,簡化程序、提高效率。同時,深化企業信用服務,幫助企業建立以客戶信用風險管控為重點的現代信用制度,全年新培育信用貫標企業180家,市級示范企業18家,省級示范企業2家以上,組織1期信用管理師職業資格培訓;構建失信治理長效機制,降低一般失信企業占比。
抓好政務誠信建設和失信專項治理,強化對營商環境的支撐。《2023年鎮江市政務信用建設工作要點》同時印發,明確加強政府采購、政府和社會資本合作、招標投標、招商引資等領域政務誠信建設,持續推進政務失信記錄信息歸集共享、失信政府機構及公職人員責任追究機制,切實提升政府行政效率和公信力。
“當前,鎮江市社會信用體系建設工作已經進入了高質量發展新階段,要準確把握新的要求。”市政府副秘書長嚴明禮表示,圍繞信用制度、信用監管、信用平臺等關鍵因素,各地各相關部門要在規范發展、企業融資、惠民便企等方面實現新突破,持續打造“誠信鎮江”靚麗名片。本報記者 朱婕 本報通訊員 朱挺