編者按
海有舟可渡，山有徑可行。多年來，一批批江蘇援疆干部人才跨越山海，在新疆伊犁揮灑汗水，播撒希望。在“親情滴灌”下，如今伊犁已經(jīng)成為江蘇人“邊疆的家”。近日，記者兵分多路深入伊犁，探尋江蘇產(chǎn)業(yè)援疆、民生援疆、文化潤疆等工作的點滴成果，從伊犁群眾日益上升的幸福指數(shù)中，管窺跨越萬里的“蘇韻伊情”。
□ 記者 許愿 程曉琳 馮圓芳
金色的晨光灑在天山腳下，照亮了新疆廣袤的土地，遠(yuǎn)處的雪山與近處的綠洲交相輝映，構(gòu)成一幅動人的邊疆晨景。在這片充滿活力的土地上，產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展如同新生的幼苗，破土而出、茁壯成長。
產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興，產(chǎn)業(yè)援疆是對口援疆工作的重中之重。在江蘇對口援疆工作組的努力下，一個個項目在新疆落地生根，一座座現(xiàn)代化的廠房拔地而起，一系列品牌銷往全國各地，新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展流入新鮮血液。
引項目，招商引資結(jié)碩果
“我們今年源源不斷接到新訂單，訂單已經(jīng)排到了明年4月，目前我們在生產(chǎn)為阿勒泰將軍山滑雪場定制的房車！”10月中旬，新疆鵬輝達(dá)裝配式建筑工程有限公司的王鵬帶著記者來到公司廠房，笑得合不攏嘴。
2019年，瞅準(zhǔn)新疆當(dāng)?shù)刎S富的旅游資源和巨大的旅游市場，出生于河南商丘的王鵬決定來新疆“大干一場”。2021年4月，得知徐州（奎屯）科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資的好政策后，王鵬就決定將工廠開在園區(qū)內(nèi)。“我們這個工廠，政府給了50%的建設(shè)補貼，沒多久補貼款就到位了！園區(qū)交通位置也相當(dāng)好，出門200米就是高速路口。”如今，企業(yè)每月產(chǎn)能達(dá)到100套，預(yù)計今年年產(chǎn)值將超過2000萬元。
徐州（奎屯）科技產(chǎn)業(yè)園由國家級奎屯—獨山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、徐州援疆工作組共同招商建設(shè)，目前，產(chǎn)業(yè)園已建成24棟廠房，15家企業(yè)入駐21棟廠房。“我們持續(xù)為當(dāng)?shù)匾椖浚陀?0多家規(guī)上企業(yè)，江蘇的企業(yè)就占了12家。”江蘇徐州援疆干部、奎屯—獨山子經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展局副局長張世峰很興奮。
驅(qū)車行駛在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第四師可克達(dá)拉市圖開沙漠中，揚起的沙在陽光的直射下顯得更加肆無忌憚。突然，一座正在火熱建設(shè)的工廠吸引了記者的目光，這就是當(dāng)?shù)卣幸钠髽I(yè)金海生物項目。
“企業(yè)居然能將廠房建在沙漠里？”“是啊，為了招引這家企業(yè)落地，我們可費了不少功夫。”江蘇援伊副總指揮，鎮(zhèn)江前方工作組黨委書記、組長徐申鋒回憶起那段長達(dá)兩年多的洽談“長跑”，“在沙漠中怎么留下長期發(fā)展的勞動力、交通運輸是不是方便、生產(chǎn)要素能不能提供，這些問題我們從沒有回避，企業(yè)有問題我們就努力給他們解決。”
“這兩年園區(qū)力排萬難，對我們可以說是‘無微不至’。”金海生物60萬噸/年玉米深加工項目總指揮王佳龍感慨，金海生物玉米深加工項目可年產(chǎn)小品種氨基酸11.5萬噸，各類副產(chǎn)品15.8萬噸。
在招引項目時，援疆干部同樣注重因地制宜，著眼于在新疆的長遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)?shù)厥a(chǎn)甜菜，于是產(chǎn)業(yè)園招引了安琪酵母有限公司落戶；伊犁當(dāng)?shù)孛磕甑挠衩桩a(chǎn)量500多萬噸，而落地的金海生物每年要用到約60萬噸的玉米，原料供應(yīng)的便捷給企業(yè)帶來較高的效益。
2023年4月以來，鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)援疆干部帶隊赴內(nèi)地舉辦產(chǎn)業(yè)投資推介會及重點目標(biāo)企業(yè)拜訪等招商活動40余場次。截至今年10月，可克達(dá)拉經(jīng)開區(qū)共簽約22個產(chǎn)業(yè)項目，總投資超100億元，10億元以上的項目3個。
建載體，筑巢引鳳成果豐
在伊寧縣青創(chuàng)園1號廠房內(nèi)，新疆福思克制冷科技有限公司的介紹板上，“南通科研，伊寧制造”幾個大字格外引人注目，工人們正在加緊組裝工作，一批來自州直企業(yè)和鄉(xiāng)村定制的可移動冷庫正在生產(chǎn)。
“這里可以說是我們的‘風(fēng)水寶地’！”公司董事長丁小洪指著展板介紹道，他們的制冷設(shè)備在這里也非常有市場潛力，預(yù)計明年能夠達(dá)到5000萬元的銷售額，產(chǎn)品還遠(yuǎn)銷中亞國家。
不要小看這些廠房，它們曾經(jīng)是被遺忘的閑置資產(chǎn)，如今卻煥發(fā)了新生。
伊寧縣青創(chuàng)園位于伊寧縣紡織產(chǎn)業(yè)區(qū)原家紡服裝園二期，2023年6月，江蘇援伊·南通工作組在伊寧縣牽頭建設(shè)科創(chuàng)孵化園（2024年5月更名為青創(chuàng)園），充分利用這個閑置資產(chǎn)改造老空間，構(gòu)筑新空間，打造具有伊寧縣特色的雙創(chuàng)園區(qū)，項目總投資4.6億元，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化廠房16棟；與此同時，投入援疆資金600多萬元，加強園區(qū)用電用氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套項目和科創(chuàng)載體建設(shè)。目前，這里已建成中壓天然氣管道工程項目1個、配電系統(tǒng)變壓器遷移工程項目2個、科技孵化器1個。
踏入霍爾果斯這片土地會發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)荒涼的戈壁灘，昔日默默無聞的邊陲口岸，如今已經(jīng)華麗轉(zhuǎn)身，蛻變?yōu)槿虿毮康闹泄H邊境合作區(qū)。
“快上來看看霍爾果斯整體的情況。如今，它已經(jīng)大變樣了！”蘇州援疆組（霍爾果斯經(jīng)開區(qū)招商局）劉宇指著一座大樓熱情地招呼著，這就是位于霍爾果斯口岸中哈霍爾果斯國際邊境合作中心內(nèi)的蘇新中心。
站在蘇新中心的21層向外遙望，霍爾果斯口岸的繁榮景象與哈薩克斯坦的靜謐風(fēng)光一覽無余。目光所及，一邊是熱火朝天的建設(shè)現(xiàn)場，發(fā)展勢頭如火如荼；而另一邊，則是靜待喚醒的戈壁，蘊藏著未被發(fā)掘的潛力。
志合者，不以山海為遠(yuǎn)。2011年，蘇州工業(yè)園區(qū)在霍爾果斯設(shè)立全資國企——霍爾果斯蘇新置業(yè)有限公司，已建成蘇新中心、蘇新公社和蘇新工業(yè)坊三大載體。
2023年8月，為進(jìn)一步發(fā)揮三大載體對霍爾果斯當(dāng)?shù)厣鐣⒔?jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)作用，蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委、管委會明確，由蘇州新建元控股集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)蘇新置業(yè)的經(jīng)營管理，并發(fā)揮新建元成熟的“走出去”經(jīng)驗，引領(lǐng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動霍爾果斯城市繁榮。
截至目前，中哈傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)中心、中信銀行、Caravan House音樂餐廳、蘇瀾智算中心、悅庭酒店等一系列優(yōu)質(zhì)項目落地蘇新中心。
“下一步，蘇新置業(yè)將繼續(xù)招引更多國內(nèi)城市展廳入駐，在助力‘中國制造’出海的同時，利用區(qū)位及載體優(yōu)勢，逐步打造蘇新國際性經(jīng)貿(mào)洽談合作平臺，積極發(fā)揮霍爾果斯作為‘一帶一路’向西開放重要橋頭堡作用。”霍爾果斯蘇新置業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人竇洪橋介紹。
拓新路，增收脫貧成效顯
昔日，放牧牛、馬、羊是新源縣喀拉布拉鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶王富成家庭收入的主要來源。然而，今年他嘗試了一個新的領(lǐng)域——養(yǎng)殖揚州三花鵝，沒想到這一舉措竟然帶來了意想不到的豐收。
10月29日，在新源縣喀拉布拉鎮(zhèn)舉辦的特色農(nóng)產(chǎn)品“下?lián)P州”消費幫扶發(fā)車儀式上，王富成激動地說，“過去只懂得通過放牧牛、馬、羊來掙錢，未曾料到今年養(yǎng)殖2000只揚州三花鵝也能讓我收入高達(dá)4萬元！”當(dāng)天，新源縣首批1.5萬只成熟飼養(yǎng)的揚州三花鵝踏上了返回故鄉(xiāng)的旅程。
王富成的喜悅得益于江蘇援伊揚州工作組援建的“林下經(jīng)濟(jì)”三花鵝養(yǎng)殖項目，揚州市對口支援新源縣前方工作組結(jié)合新源縣林果資源，將揚州當(dāng)?shù)氐娜ò座Z引進(jìn)新源縣，目前共孵化、養(yǎng)殖三花鵝6.15萬只，并帶動養(yǎng)殖戶每只鵝增收20—30元。養(yǎng)殖戶們飼養(yǎng)三花鵝120天后，基地會按照訂單回收，改變了過去養(yǎng)殖戶單靠養(yǎng)牛羊回本較慢的局面。
與此同時，揚州援疆工作組積極助力新源縣鄉(xiāng)村振興和特色農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。除了三花鵝，蘋果、核桃、蜂蜜、牛羊肉等產(chǎn)品也將陸續(xù)運往揚州，據(jù)不完全統(tǒng)計，每年揚州對口支援新源縣消費幫扶達(dá)3000萬元，進(jìn)一步解決了新源縣農(nóng)特產(chǎn)品銷路不暢問題，推動了農(nóng)牧民增收致富。
“歡迎新進(jìn)直播間的朋友們！這里是廠家官方直播間，咱們先上福利款，想要的扣1！”10月中旬，位于新疆西北部胡楊河市的五五酒廠內(nèi)，帶貨主播正對著屏幕熱情洋溢地推銷著一款名為天池糧食酒的產(chǎn)品，“這款酒的顏值非常高，心動不如行動啊！”
2019年11月，胡楊河市正式成立。這是一座極為年輕的城市，而年輕也一定程度上意味著當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)可能尚缺乏深厚的積累。
“當(dāng)時我們看大家都在抖音平臺直播推銷，就也想試試。一開始我們啥都不會，就看其他賬號的主播咋說，照著他們學(xué)，但學(xué)也學(xué)不好，有時候我們掌握不了話術(shù)，經(jīng)常被封號。”新疆兵團(tuán)第七師胡楊河市一二九團(tuán)張晶笑著說。
正當(dāng)酒廠一籌莫展之際，擁有多年直播帶貨經(jīng)驗的盱眙龍蝦集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人來幫忙了。2023年12月1日至今，盱眙龍蝦集團(tuán)副總經(jīng)理董培能以“柔性人才”引進(jìn)的形式，赴疆掛職兵團(tuán)第七師胡楊河市一二九團(tuán)五五酒廠的營銷總監(jiān)一職，通過培訓(xùn)、組團(tuán)直播的管理模式以及云倉運營，徹底解決了五五酒廠電商人才不足、物流落后的問題，帶動企業(yè)營收顯著增長。
目前，五五酒廠在抖音平臺基本上每晚都會進(jìn)行線上直播，已經(jīng)擁有1.3萬粉絲，產(chǎn)品銷往甘肅、陜西、河南、江蘇等地。與此同時，董培能還通過在烏魯木齊尋找云倉合作伙伴等策略，成功將每箱酒的物流成本從30多元降低到10元以下，同時將交貨時間縮短了2至3天。
截至目前，立足團(tuán)場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和職工群眾需求，淮安市支援團(tuán)場項目2個，累計投入資金2120萬元，盱眙縣支援團(tuán)場項目9個，累計投入資金475萬元，推動了團(tuán)場經(jīng)濟(jì)社會文化全方位、寬領(lǐng)域取得發(fā)展進(jìn)步。
【“數(shù)”讀援疆】
自2023年4月進(jìn)疆開展工作以來，江蘇第十一批援伊干部人才大力實施產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)工程。2023年共實施產(chǎn)業(yè)援疆項目87個、安排援疆資金6.57億元。2024年計劃實施產(chǎn)業(yè)援疆項目91個，計劃安排援疆資金6.39億元。
此外，我省發(fā)揮在園區(qū)建設(shè)和管理方面的優(yōu)勢和經(jīng)驗，積極幫助受援地做好園區(qū)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面，全力打造9家江蘇援伊產(chǎn)業(yè)園，組織蘇伊產(chǎn)業(yè)園區(qū)結(jié)對共建，力爭通過三年努力，實現(xiàn)一家以上園區(qū)產(chǎn)值超50億元，建成一批產(chǎn)值超10億元園區(qū)。聚焦伊犁州“9+1”產(chǎn)業(yè)集群，推動招商引資內(nèi)外兼具、量質(zhì)并舉。2023年新簽約江蘇企業(yè)投資項目107個，實際到位資金189億元。2024年1月至8月，新簽約江蘇企業(yè)投資項目45個，實際到位資金82億元。
